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甘肃省林业厅关于印发《甘肃省林业厅2017年政务公开工作要点》的通知

厅直各单位,厅机关各处室:
    现将《甘肃省林业厅2017年政务公开工作要点》印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。




                                                                                       甘肃省林业厅

                                                                                       2017年7月31日



 甘肃省林业厅2017年政务公开工作要点
    2017年省林业厅政务公开工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,按照省十三次党代会部署要求,全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,扩大公众参与度,增强公开的实效,不断深化民生林业和生态林业建设,以优秀的成绩迎接党的十九大胜利召开。
     一、以政务公开助力稳增长
   (一)加强预期引导。围绕落实国家的各项林业政策,通过新闻发布会、专题访谈、在线解读、发表署名文章等方式,深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围,以及工作中的亮点经验等,及时准确的传递政策意图。(责任处室:厅机关各有关处室)
   (二)推进重大建设项目和公共资源配置信息公开。围绕出台的林业重大建设项目批准和实施、公共资源配置,明确公开的主体、范围、程序。将碳排放权、林权等其他类公开资源交易活动纳入统一规范的公共资源交易平台,推进公共资源配置全流程电子化、透明化运行。(责任处室:厅机关各有关处室)
   (三)进一步推进林业重大政策信息公开。及时公开造林绿化、资源管护、生态保护等林业重大政策措施,扩大传播范围,提高知晓度。对公开的重大政策,要分专题进行梳理、汇总,通过在甘肃林业网站开设专栏、设立微博微信专题、解读汇编等方式集中发布,增强政策公开的系统性、针对性、可读性。(责任处室:厅机关各有关处室)
    二、以政务公开助力促改革
   (一)进一步推进权力清单和责任清单公开。深入推进林业系统工作权力清单、责任清单公开,建立健全清单审核发布管理机制,提高发布质量,及时更新动态,并通过甘肃政务服务网和林业门户网站集中展示,方便公众获取和监督。(责任处室:厅法规处)
    进一步做好取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开工作,重点公开保留中央、省指定地方实施的行政许可事项清单。在已公布《甘肃省政府部门行政审批中介服务事项清单》的基础上,继续做好清单动态发布、更新工作。(责任处室:厅法规处)
   (二)大力推进政务服务公开。按照《甘肃省人民政府关于印发甘肃省深入推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》(甘政发〔2017〕14号)要求,大力推进“互联网+政务服务”,构建基于互联网的一体化政务服务体系,推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸。重点推进行政审批等行政权力和公共服务事项网上公开透明运行,逐步实现政务服务事项在线咨询、网上办理、电子监察,让企业和群众办事更加快捷。(责任处室:厅法规处、信息办)
   (三)深入推进预决算和“三公”经费公开。在做好预决算公开工作的同时,重点推进“三公”经费使用的公开,按时公布“三公”经费预算、决算执行情况。(责任处室:厅规资处)
    三、以政务公开助力调结构
   (一)推进林业重大建设项目信息公开。围绕四大林业重点工程建设、造林补贴、生态公益林补偿、林区基础设施建设等,做好项目审批、核准、备案、实施等信息的公开,重点强化工程管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目信息的公开工作。加大在线监测、项目稽察、执法检查等执法信息的公开力度,确保工程建设质量。(责任处室:厅机关各有关处室)
   (二)推进国有林场改革信息公开。根据国有林场改革方案,注重以生态建设为主的林业发展战略,突出公开生态公益性改革方向,政事分开、事企分开,实现管护机制和监管体制创新,推进建立有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态和民生、有利于增强林业发展活力的国有林场新体制,重点围绕以保护生态、保障职工生活两大目标的信息公开。(责任处室:厅场圃处)
   (三)扎实推进集体林权改革信息公开。大力推广泾川县试点经验,不断推进集体林权改革的政策、进度、结果等信息的公开,接受社会和群众的监督。(责任处室:厅林改处)
    四、以政务公开助力惠民生
   (一)推进扶贫工作信息公开。围绕落实省委、省政府“1+17”精准扶贫精准脱贫工作方案,加大扶贫政策、扶贫成效、扶贫绩效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息公开力度。及时公开林业精准扶贫专项行动和专项工程信息及落实情况,接受扶贫对象和社会监督。(责任处室:厅林改处)
   (二)推进棚户区改造信息公开。做好棚户区(危旧房)改造、公租房建设政策及相关任务完成情况信息公开工作,主动发布和准确解读政策措施,重点公开棚户区(危旧房)改造、公租房建设年度计划、完成时限等,积极引导林区职工积极参与,为棚改工作营造良好社会氛围。(责任处室:厅规资处)
  五、以政务公开助力防风险
   (一)推进林业重特大预警信息公开。及时发布森林防火、林业有害生物、沙尘暴灾害、林业生态破坏等林业重特大事故预警信息和安全提示,做好重大风险隐患排查信息公开工作。(责任处室:厅办公室、造林处、资源处、防火办)
   (二)持续推进安全生产监管监察信息公开力度。围绕林业安全生产,做好安全生产重大风险隐患排查信息公开工作,及时公开常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法、监察信息。(责任处室:厅造林处)
    六、以政务公开助力增实效
   (一)全面落实“五公开”工作机制。按照《甘肃省人民政府办公厅贯彻落实<国务院关于全面推进政务公开工作的意见实施细则>的通知》(甘政办发发〔2017〕4号),年内完成“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作,及时完善信息主动公开基本目录和栏目设置,稳步有序拓展公开范围,有效提升主动公开的规范化水平。(责任处室:厅办公室、信息办)
    按照省政府办公厅《关于做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作的通知》,切实做好建议提案办理结果的公开,除涉密信息外,及时在甘肃林业网上公开人大代表建议和政协委员提案办理结果,接受群众监督。(责任处室:厅办公室)
    严格按照《甘肃省行政规范性文件管理办法》的要求和程序,对涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件,予以公开,及时公开规范性文件的废止、失效等情况,并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。严格执行保密审查制度,清理结果向社会公开,着力提升规范性文件的发布质量和时效。(责任处室:厅法规处)
   (二)进一步健全解读回应机制。切实履行好主要负责人“第一解读人和责任人”的职责,充分利用新闻发布会、政策吹风会等方式,讲解政策背景、目标和要点,解疑释惑、传递权威信息。主动回应重大舆论关切,释放信号,引导预期。严格执行重大、特别重大突发事件最迟5小时内发布权威消息、24小时内举行新闻发布会的时限要求,落实通报批评和约谈制度,确保回应不超时、内容不敷衍。(责任处室:厅信息办、机关纪委)
    对于出台的重要政策,按照“谁起草、谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步发布。牵头起草处室应及时将文件公开,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在网上发布,增进社会认同、群众支持。(责任处室:厅机关各有关处室)
   切实做好网上政务舆情监控和回应工作,对公众反映涉及重大问题、敏感问题的政务舆情,要进行专项督办,及时做好公开回应。(责任处室:厅信息办)
  (三)依法规范依申请公开工作。按照《甘肃省政府信息依申请公开办法(试行)》(甘政办发〔2015〕156号)要求,进一步畅通依申请公开受理渠道,依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性并说明救济渠道,答复形式要严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题,要及时向相关单位提出工作建议。对申请较为集中的政府信息,可以转为主动公开的,应当主动公开。(责任处室:厅机关各有关处室)
   (四)积极做好第三方评估工作。2017年起,省政府将开展年度政务公开工作第三方评估,并将评估结果及整改情况于次年2月底在门户网站“公开专栏”发布,接受群众监督。(责任处室:厅办公室)
    将政务公开工作纳入单位绩效考核体系,科学设定考核指标及权重,切实加强考核监督。(责任处室:厅人事处)
    把政务公开列入公务员培训科目,建立培训工作常态化机制,依托各级教育培训机构,组织开展专业培训,推动政务公开工作的能力和水平。(责任处室:厅人事处)
   (五)加强政务公开平台建设。按照全国政务服务体系普查要求,全面梳理进驻政务大厅服务事项、服务信息公开情况、系统建设情况等,认真组织填报,确保数据信息真实、准确、完整。(责任处室:厅法规处) 
    认真贯彻落实《中华人民共和国网络安全法》,确保门户网站公开平台运行安全,要管好用好政务新媒体,健全内容发布审核机制,强化互动和服务功能,切实解决更新慢、无序发声、敷衍了事等问题。(责任处室:厅信息办)